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媒體聚焦·[上海證券報]全國人大代表魏臻委員建言新三板改革:應解決流動性難題、完善股權激勵機制設計

發布時間:2019-03-15

小標題:新三板改革聲聲急,兩會代表委員獻良策

 

2018年以來,市場各方對新三板的改革呼聲不斷,新三板公司的兩會代表委員更是感同身受。

全國人大代表魏臻委員建言新三板改革


解決流動性難題


      在提升新三板流動性的具體做法上,全國人大代表、工大高科董事長魏臻建議進行合格投資者制度改革,降低個人投資者門檻,適當管理和引導機構投資者。


      魏臻認為,財務標準只是風險承受能力的客觀指標之一,“合格投資者”實際上指的是“理性投資者”,不應以單一的財務指標決定投資者的準入,有500萬元金融資產的個人未必就能理性投資,沒有500萬元也可能具備投資能力。“新三板應圍繞‘理性投資者’的風險承受能力和風險認知能力來進行合格投資者制度改革。”


      對機構投資者,魏臻建議提出適當要求,吸引和鼓勵長期資金持有者入市。“加強對機構投資者的市場準入管理,不能僅僅以500萬元注冊資本或實繳資本為標準,建議對基金產品的規模和退出時間提出明確要求;同時,建議積極鼓勵長期資金持有者入市。”


完善股權激勵機制設計

      股權激勵是新三板企業激勵和留住核心人才的重要手段,很多新三板企業都有希望通過實施股權激勵措施以達到激勵員工、穩定人才的目的,但據不完全統計,自2015年以來,共有425家新三板企業發布了486份股權激勵方案,但截至目前已實施的僅有106起,實施率僅有21.81%。


      魏臻指出了該現象出現的深層次原因:“目前新三板市場股權激勵的相關制度上存在缺失,如回購股票用于股權激勵的政策不明朗,無股權激勵特殊增發通道、無激勵權益登記機制等,給企業依法實施股權獎勵帶來制度和操作層面的障礙、困難,有待監管層加強頂層設計,完善新三板股權激勵機制。”


對此,魏臻建議監管層加強頂層設計,出臺更明確的股權激勵和監管政策,減少掛牌企業股權激勵的成本,開辟更便利的操作通道,如開通新三板“股份回購賬戶”及“回購股份獎勵員工”非交易過戶等業務與功能,出臺更明確的股權激勵特殊增發通道、激勵權益登記制度,服務于新三板市場健康發展。

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